沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局）、团委，国家海洋局所属各单位：
为了适应国民经济和社会发展对海洋事业的需求，全面提高海洋系统青年干部、职工的职业技能和工作水平，培养和造就海洋系统跨世纪的一代青年人才，促进海洋事业的繁荣与发展，国家海洋局和共青团中央决定在全国海洋系统广大青年中开展争当“青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动。
一、目的和意义
我国是一个沿海大国，开发、利用海洋是国家的发展战略。海洋系统是面向未来、生机勃勃的行业，建国以来，海洋系统在维护国家海洋权益、开发海洋资源、保护海洋环境、减少海洋灾害、促进社会经济可持续发展方面发挥了不可替代的作用。随着21世纪的临近，中国的社会和经济发展将越来越多地依赖海洋，海洋系统广大职工任重道远。占海洋系统60%以上的青年，是一支朝气蓬勃的生力军，他们素质的高低直接关系到整个海洋事业的健康发展。在海洋系统青年中开展争当“青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动，目的在于组织和引导海洋系统广大青年职工，进一步弘扬艰苦创业和敬业爱岗的精神，立足本职岗位，勤奋工作，文明从业，提高职业技能，争创一流成绩，全面提高海洋系统青年职工的职业道德和职业技能， 展现当代青年的精神风貌，塑造海洋系统的良好形象。 开展这项活动，对于推动海洋系统两个文明建设具有十分重要的现实意义和战略意义。
二、标准和内容
“青年岗位能手”是指年龄在35 岁以下，具有优良的思想品德和职业道德，敬业爱岗，熟练掌握本岗位各项业务技能和知识，优质并超额完成本岗位各项年度考核指标， 创造了良妤社会效益和经济效益的青年职工。 争当“青年岗位能手”活动， 要以青年职工为行为主体， 以岗位为基本单位， 以培养跨世纪的一代合格接班人为目标。 开展这一活动就是要使多数青年成为技术熟练、作风过硬的青年岗位能手， 同时造就一大批品德优良， 技术精湛， 贡献突出的优秀人才。
“青年文明号”是以青年为主体，在管理、科研、服务、生产和经营中创建的体现高度职业文明， 创造一流工作成绩的优秀青年集体。创建“青年文明号”活动是以倡导职业文明为核心， 以行业管理规范为标准，以科学管理为手段， 岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的群众性劳动竞赛。 海洋系统“青年文明号”的标准是：
1. 35 岁以下青年占 50％以上， 负责人中至少有1 人年龄不超过 35 岁的青年集体或工作部门。
2.该集体中的青年热爱本职工作， 敬业意识强、职业道德好，积极执行党和家的政策， 自觉遵守有关法规及本单位各项规章制度、操作规程和服务规范 。
3.在管理、科研 、服务 、生产和经营中体现出高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，取得突出成绩。
4.努力学习业务，钻研技术， 掌握本职工作必需的知识和技能，青年中有50％以上成为各自工作岗位的能手。
5.所在单位团组织机构健全，能紧密围绕本单位的中心任务开展工作， 发挥团员的模范带头作用，根据青年特点，生动活泼、扎实有效地开展创建工作。
6.工作及成效得到本单位党政领导的肯定，并受到周围群众或服务对象的赞誉，获得良好的社会评价。
“青年文明号”是指优秀青年集体，“青年岗位能手”是指优秀青年个人。多数青年成为“岗位能手”，这个集体才能参加“青年文明号”评选。
三、实施与评定.
争创活动从1997年初开始实施。 为了确保这项活动顺利进行，实现预期目标，各单位要认真研究和遵循青年人才成长的规律，抓住全而提高职业文明和青年整体素质这一核心，精心组织实施，扎扎实实全面推进。 1. 广泛宣传争创意义。 各单位及各级团组织要充分认识开展争当“青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动的重要意义，将其列入重要工作议事日程。要通过多种形式，广泛宣传这项活动的重大意义，动员海洋战线广大团员青年积极投身到活动中来。
2．严格评价标准。各单位要在现有的职工岗位规范、岗位标准的基础上，按照岗位文明、岗位技能、岗位效益三个方面的要求，制定出本单位“青年岗位能手”和“青年文明号”评价标准，结合岗位考评，定期开展考核工作，对达到标准的，在本单位认定表彰的同时对其中优秀者逐级推荐申报。
3.大力推进岗位训练。岗位训练是以岗位规范为依据，以增强岗位意识，提高岗位技能和岗位文明为目标，以岗位实践为中心环节，以岗位效益为检验标准的群众性实践过程。各单位要充分利用各种教育阵地，组织培训班、专题讲座、技术咨询和函授辅导，运用拜师学技、互学小组、技术比武等活动，使青年职工的理想、道德、技能的训练经常化， 全面提高青年职工的岗位意识、岗位文明和岗位技能。
4 .建立和完善激励机制。 在严格考评的基础上，各单位要对获得“青年岗位能手”称号的个人和“青年文明号”集体制定相应的奖励政策，使争当“青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动成为加强队伍建设，推动海洋事业发展的一项经常性工作。
5.在各单位评定表彰的基础上， 国家海洋局和共青团中央将每两年命名表彰一批“青年岗位能手”和“青年文明号”集体，并设若干组织奖。 第一次表彰活动安排在1998 年（国际海洋年）“五· 四”前后进行。 各省、 自治区、直辖市海洋厅（局）， 国家海洋局所属各单位，可根据实际情况，分层次评定、表彰一批“青年岗位能手”和“青年文明号”。 “青年文明号”不搞终身制， 在下一期评选中未被评选上的，即失去“青年文明号”称号。
6. 国家海洋局和团中央联含成立全国海洋系统争当 “青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动领导小组，具体负责活动的组织、指导、裣查、考核、表彰、命名 、监督和管理等工作。 设立办公室， 负责联系、协调等经常性工作。
四、要求
1.切实加强领导。 各单位党政领导要将这项活动列入议事日程， 加强领导， 在政策、经费、工作条件等方面提供必要的支持，各有关部门要支持和协同团组织一道做好“青年岗位能手”和“青年文明号”的培养、建设、考核、奖励等方面的工作，使这项活动朝着健康、科学、规范的轨道发展。
2.注重工作实效。 各级共青团组织和海洋系统各单位要紧密结合本地区、本单位的特点和实际， 制定开展活动的具体规划、标准和措施，广泛开展形式多样的活动，要重点抓好艰苦、危险、要害岗位，注意培养、树立和宣传先进典型，不断总结经验，力求活动扎实有效。
3．接此通知后，各单位要迅速组建工作班子，确定工作步骤，并尽快向创建活动领导小组办公室上报实施方案（内容包括本单位青年的基本情况、争创得措施、组织协调机构及联系人等），方案设计要计划周详，做好长远打算，要把争当“青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动作为全国海洋系统和共青团组织的一项主题活动深入持久地开展下去。
附件：全国海洋系统争当“青年岗位能手”和创建“青年文明号”活动领导小组名单（略）
国家海洋局 共青团中央
一九九七年一月十六日
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