抓重点环节，推整体联创

青年文明号创先争优促发展

——共青团广东省委开展“青年文明号创先争优活动”情况综述

 

“青年文明号创先争优活动”启动实施以来，广东省各级团组织和各联创单将开展好此项活动作为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神的切实举措，作为更好履行共青团根本职责的重要载体，动员广东省各级青年文明号立足本职、创先争优，为“加快转型升级，建设幸福广东”的工作大局作贡献，为巩固和加强团的基层组织建设发挥积极作用。主要做法是：

一、着力解决“干什么”的问题，紧扣四个重点领域创先争优。

1.立足岗位，在服务转型升级中显作为。

动员各级青年文明号集体围绕“践行科学发展理念、争创一流工作业绩”的主题，开展形式多样主题实践活动。五四期间，开展了“青年文明号窗口擦亮”行动，要求服务行业和窗口单位的青年文明号做到“三个亮”：亮身份——展示青春风采，亮形象——提升服务质量，亮品牌——提高群众满意度。春节和黄金周期间，组织交通、铁道、民航等客运重点行业开展“青年文明号伴你平安行”活动，组织青年文明号加班加点排查安全隐患、在交通枢纽和旅客聚集区维持秩序、力保群众出行安全顺畅；在“安全生产活动月”，联合质检、卫生、海关、移动等18家联创单位，开展“青年文明号集体安全生产示范活动”，针对食品药品安全、企业安全生产等广受关注的安全问题，开展安全大检查、技能比武、防护知识普及宣传等行动。

2.奉献社会，在弘扬文明风尚中当先锋。

组织青年文明号集体以实际行动服务亚运会、亚残运会和深圳大运会等重大国际赛事。亚运会期间开展青年文明号“创先争优服务亚运”百日行动，号召青年文明号以敬业爱岗、优质服务的实际行动为赛事顺利进行提供保障，展示广东青年的良好风貌；开展了“微笑新生活，文明传亚运”青年文明号亚运志愿服务站点活动，组织青年文明号骨干力量在85个站点为群众提供亚运信息查询、出行指南、语言翻译、医疗急救等志愿服务；在各个行业唱响“耀我团徽，秀我亚运”主题，要求青年文明号集体的党团员主动亮明身份、带头创先争优。

3.服务群众，开展“两进三同”促和谐。

把“两进三同”（走进基层、走进青年，同广大青年同劳动、同学习、同生活）作为青年文明号创先争优活动的重要载体，团省委组织青年文明号成员主动深入基层、深入一线，面向社区、农村、非公企业开展社会实践和结对共建，与不同职业青年群体加强交流，发挥专业特长和优势资源，帮助对方解决现实问题。服务全省扶贫开发工作，号召青年文明号积极参与“青春暖流”、南粤会亲、扶贫“双到”等志愿行动，为贫困地区送资金、送智力、送信息。2010年5月，在全省启动“千号助千村”行动，1896个省级以上青年文明号集体与本省3409个贫困村结对，在生产发展、人才培养、村风改造、生态环保、法制建设等五个方面开展帮扶，据统计，各级青年文明号共组织3万多人次开展了对口服务，并筹集经费800多万元。

4.开展结对共建，服务组织建设延手臂。

扩大基层组织覆盖，增添基层组织活力是加强团的组织建设的工作重心。服务团的组织格局创新工作，今年4月，团省委开展“青年文明号创先争优服务月”活动，要求各级青年文明号结对帮扶团的基层组织。东莞、佛山、河源等地的青年文明号号长积极参与所在乡镇（街道）团委编外副书记选聘，主动为乡镇（街道）团组织注入理念、信息、资源等，激活基层组织的内生动力。在今年6月广东省开展的“号企共建，结对帮扶”活动中，有1千家省级以上青年文明号与首批1千家非公企业团组织结对，青年文明号集体通过给资源、引思路、抓载体、带队伍、建制度，在建立、发展、创优等各个环节对非公团组织全程帮扶。明年将力争实现全省市级以上近万个青年文明号全部结对非公企业团组织。

二、着力解决“怎么干”的问题，强化青年文明号自身建设创先争优。

团省委在提炼基层经验的基础上，从创建、评选、管理的各个环节，健全了一整套标准化的青年文明号管理制度，力求青年文明号自身建设高起点定位、科学化发展。

1.竞标答辩制度。引入竞标机制，将自我评价、社会评价和专家评价相结合，申报单位要经过竞标答辩、现场考核和社会公示等环节，经过综合评估后方能确定申报资格。

2.片区评审制度。改变由团省委组织组委会全体成员，对推荐材料进行集中审阅的“短平快”做法，采取全省分片区评审的方式，由各(地)市团委主管领导、各行业专家、青年文明号号长代表担任各片区评委，争创集体都要经过“现场陈述十PPT展示十现场提问”环节，丰富了过程性内容，使得评审更加公开、公平、公正，增强了青年文明号的竞争力和公信力。

3.末位淘汰制度。实行社会监督制、挂牌公示制、明察暗访制和撤牌通报制，日常的监督管理走上了制度化轨道。

三、解决“干得好”的问题，将青年文明号创先争优引向深入持久。

1.建立激励约束机制增动力。将青年文明号参与和组织创先争优活动的情况，特别是服务本职工作的实效，作为青年文明号评选和复核的考核内容，建立了有效的青年文明号创先争优活动激励约束制度。

2.形成协调联动机制促合力。依托由联创单位、（地）市团委共同组成的广东青年文明号促进会，加强研讨、共同决策、形成合力，不断完善活动的科学化、规范化机制；建立会长轮值制，由联创单位或地市团委轮值负责，采取按季度轮流承办活动的方式，进一步激活创先争优活动的内在创造力。

3.树立先进典型添活力。统合“青年文明号示范单位”、“十佳青年文明号”等评选活动，形成以“创先争优青春榜样，风采展示系列活动”为主题的评、选、树系列活动，从中发掘有感染力的集体和个人作深度挖掘，通过社会媒体特别是新媒体作大力宣传，让更多青年学有榜样。依托“广东青年文明号网站”，搭建全省青年文明号信息发布、工作交流和宣传展示的平台，集中展示整体进展和典型做法，形成百花齐放、创先争优的浓厚氛围。